旅游執(zhí)法力量明顯不足
中國未來研究會旅游分會副會長劉思敏認為，“運動式”的聯(lián)合執(zhí)法對強迫購物等行業(yè)痛點的打擊力度仍然有限。以北京為例，2015年北京旅游總?cè)藬?shù)2.73億人次，外省來京游客1.63億人次。記者了解到，北京只有市級旅游管理部門有執(zhí)法大隊，除延慶、昌平組織一定數(shù)量執(zhí)法隊伍外，各區(qū)沒有相關(guān)設(shè)置，遠不能適應(yīng)形勢需求。
“執(zhí)法力度不夠的問題主要是旅游執(zhí)法力量相較于龐大的旅游市場、旅游企業(yè)、旅游人群而言，明顯不足。這不僅是旅游執(zhí)法的問題，而是整個社會各行各業(yè)的監(jiān)管都面臨的現(xiàn)實問題?！北本┦蟹▽W(xué)會旅游法研究會理事李廣認為，對于違法經(jīng)營行為，不但要法律規(guī)定上進一步完善，同時也需要旅游經(jīng)營企業(yè)有一定的守法意識、旅游者有市場辨別能力。
新條例需要直面實操難題
記者梳理發(fā)現(xiàn)，對于遭遇“強迫購物”后的維權(quán)問題，新條例草案第四十八條中指出，旅游者有權(quán)在旅游行程結(jié)束后三十日內(nèi)，就其所購物品和參加另行付費旅游項目費用，要求旅行社為其辦理退貨并先行墊付退貨貨款、退還另行付費旅游項目的費用。
中國未來研究會旅游分會副會長劉思敏認為，在條例落地實施過程中，游客的取證比較關(guān)鍵，需要能證明是被強迫、欺騙購買，或者需要證明購買的物品是假貨。這就要求游客提前保留好發(fā)票、視頻等相關(guān)證據(jù)?！叭∽C很不容易，因為證明是被強迫還要靠錄像或者錄音。所以，條例的威懾效果需要通過解決實際操作問題來強化?！?/p>
此外，安徽大學(xué)旅游管理系副主任李經(jīng)龍認為，針對以往出現(xiàn)一些小作坊式旅行社“打一槍換一個地方”的特點，未來要將新條例草案與《旅游經(jīng)營服務(wù)不良信息管理辦法》相結(jié)合，加大對上了“黑名單”旅行社和個人的處罰力度，提高相關(guān)規(guī)定的威懾力及處罰案例的警示意義。
（責(zé)任編輯：盧相?。?
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