這樣的“傻傻分不清”,令不少消費者感到困擾:遠看是“金典牛奶”,近看卻是“全典牛奶”;與知名品牌包裝設計乃至字體都高度相似,名稱卻是“小白兔奶糖”……以假亂真、偷工減料、以次充好,山寨食品仿冒知名品牌,不僅存在食品安全隱患,而且破壞公平競爭的市場秩序。
值得關注的是,曾以農(nóng)村市場為主要“根據(jù)地”的山寨食品,已悄然從線下延伸到線上,“棲身”直播間、購物網(wǎng)站、外賣平臺。
整治山寨食品亂象,是民生課題,也是法治命題。我國現(xiàn)行的法律體系已構建起保護食品安全的“四梁八柱”,反不正當競爭法、商標法、食品安全法等相關法律,對山寨食品侵權行為和食品安全問題形成了較完備的法律規(guī)制。但實踐中,仍面臨侵權認定標準模糊、違法成本較低和震懾不足等問題,亟待在法治軌道上加強全鏈條治理。
針對“近似侵權“”實質(zhì)性相似”等法律概念,可制定更具操作性的認定標準,將包裝裝潢、色彩搭配等隱性侵權要素納入規(guī)制范圍。治理的關鍵,在于構建“違法成本>違法收益”的懲治體系。不妨考慮在相關法律中增設相關條款,對主觀故意、反復侵權等仿冒食品行為施以更高的罰款乃至懲罰性賠償。同時,應進一步完善行刑雙向銜接機制,推動行政處罰和刑事處罰雙向閉環(huán)、無縫銜接,實現(xiàn)“1+1>2”的懲治效果。
新技術的應用,也能有效賦能治理。以前的山寨食品往往憑借包裝仿冒、渠道隱蔽、地域流動等規(guī)避監(jiān)管。如今借助區(qū)塊鏈技術,可建立從原料采購到終端銷售的全鏈條追溯體系;運用智能算法,助力監(jiān)測電商平臺中的仿冒食品信息;通過衛(wèi)星遙感技術,精準鎖定隱蔽加工窩點。
企業(yè)維權過去常被認為是“耗時費力、得不償失”,而黑龍江五常大米的產(chǎn)業(yè)實踐頗具啟示。制定管理辦法,規(guī)范五常大米地理標志產(chǎn)品專用標志的申請、使用,建立區(qū)塊鏈溯源平臺,實現(xiàn)“一田一碼、一物一鏈”、全程可追溯,“立法保護+創(chuàng)新賦能”雙軌并進。當?shù)佚堫^企業(yè)加大研發(fā)投入,推出一系列高附加值產(chǎn)品,帶動正品銷量提升,大幅擠壓仿冒品生存空間。
民以食為天,食以安為先。以法治之力打擊山寨食品,讓消費者拿起一包零食時,不必反復比對商標細節(jié)。企業(yè)研發(fā)食品時,無需擔憂創(chuàng)意被肆意剽竊,這樣的期待,必將在法治中國建設中化為現(xiàn)實。(倪弋)
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