忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任 丁利田
4月16日至18日，我參加了市管干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神學(xué)習(xí)研討班。通過深入學(xué)習(xí)，我深刻認(rèn)識(shí)到，忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)，必須堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，匡正選人用人風(fēng)氣，必須打破論資排輩、因人設(shè)崗，全力推進(jìn)“三制”改革，構(gòu)建高效靈活的用人機(jī)制。
忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)通過深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神，對(duì)用人機(jī)制進(jìn)行了改革和探索。
忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)嚴(yán)格遵循黨中央、省、市關(guān)于“三制”改革的相關(guān)文件精神，結(jié)合實(shí)際，制定了“三制”改革的一系列政策制度，實(shí)現(xiàn)了改革方案有規(guī)可依、職員聘用有案可查、全套程序合規(guī)合法。忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成立了全員崗位聘用工作領(lǐng)導(dǎo)組。在干部職工聘任方面，通過雙向選聘和競(jìng)爭(zhēng)上崗，完成了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)6正12副、事業(yè)單位11正11副，共40名中層領(lǐng)導(dǎo)干部的聘任工作，94名普通職員的聘用工作，對(duì)冗余人員進(jìn)行了分流和安置，真正做到了民主集中和全程留痕，聘任過程經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)和干部評(píng)判。經(jīng)過長(zhǎng)期努力，忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)全面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子任期制，順利完成了全員崗位聘用制，探索試行了績(jī)效工資制，完成了“三制”改革任務(wù)。
精簡(jiǎn)高效突出經(jīng)濟(jì)管理職能
開發(fā)區(qū)管委會(huì)作為忻州市人民政府的派出機(jī)構(gòu)，按照“精簡(jiǎn)高效”的原則，整合、歸并了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了“小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)”的建設(shè)目標(biāo)。改革后管委會(huì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由原先的12個(gè)精簡(jiǎn)為7個(gè)，其中業(yè)務(wù)科室占到65%以上，大部制、扁平化的管理機(jī)構(gòu)初步形成。
開發(fā)區(qū)加強(qiáng)與行政區(qū)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分依托忻州市人民政府開展社會(huì)管理和公共服務(wù)，使開發(fā)區(qū)從繁重的社會(huì)事務(wù)中解脫出來，集中精力搞好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)和投資服務(wù)，使開發(fā)區(qū)能輕裝上陣、加快發(fā)展。
為突出開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)管理職能，撤銷了原社會(huì)事業(yè)管理局，將原黨工辦、管委辦、工、青、婦整合為綜合辦公室（黨工委辦公室）。調(diào)整了部分事業(yè)單位，將原承擔(dān)社會(huì)職能的后勤服務(wù)中心、物業(yè)指導(dǎo)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3個(gè)機(jī)構(gòu)全部撤銷，結(jié)合開發(fā)區(qū)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、招才引智、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等職能，新設(shè)立了企業(yè)服務(wù)中心、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心、招才引智服務(wù)中心、統(tǒng)計(jì)事務(wù)中心（重點(diǎn)工程辦公室）等部門，最大限度地強(qiáng)化了開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)職能。
以崗定人激發(fā)職工內(nèi)生動(dòng)力
以崗定人是確?！叭啤备母锍晒Φ年P(guān)鍵。開發(fā)區(qū)堅(jiān)持維護(hù)黨中央權(quán)威，堅(jiān)持“能者上、庸者下、劣者汰”的用人理念，按照“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，轉(zhuǎn)變用人理念，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，建立干部能上能下、人員能進(jìn)能出、工資能多能少的機(jī)制，激發(fā)開發(fā)區(qū)干部職工的內(nèi)在活力，增強(qiáng)加快開發(fā)區(qū)發(fā)展的精神動(dòng)力。
在確定領(lǐng)導(dǎo)班子人選時(shí)，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，選用牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠(chéng)干凈有擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，選優(yōu)配強(qiáng)開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子。在干部職工聘用方面，將“雙向選聘”與“競(jìng)聘上崗”相結(jié)合，從更合適、更勝任的角度衡量、選拔、聘用干部職工，為優(yōu)秀干部職工提供了上升渠道，真正做到了以事?lián)袢?、?yōu)中選適。首先，聘任者根據(jù)“三制”聘用方案，結(jié)合自身的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，選擇能勝任的崗位。其次，黨工委召開會(huì)議研究決定崗位人選。通過民主商議，體現(xiàn)出“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、任人唯賢”的選人原則。
忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在競(jìng)聘上崗環(huán)節(jié)中除設(shè)置了競(jìng)聘演講、組織考察等必要環(huán)節(jié)之外，還特別增加了實(shí)績(jī)考核環(huán)節(jié)，其中實(shí)績(jī)考核分占到70%，重點(diǎn)考核了干部完成本職工作、服務(wù)區(qū)內(nèi)中心工作、亮點(diǎn)及創(chuàng)新工作和完成上級(jí)交辦任務(wù)情況，真正讓那些埋頭苦干的、有工作實(shí)績(jī)的、領(lǐng)導(dǎo)和群眾真正認(rèn)可的干部脫穎而出，進(jìn)入重要工作崗位。
黨的十九大報(bào)告和習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神，為忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)推動(dòng)招商引資、促進(jìn)項(xiàng)目落地、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展指明了方向、注入了新活力，是全力推動(dòng)黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革創(chuàng)新等各項(xiàng)工作不斷向縱深發(fā)展的根本保證。今后，忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神與全省開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展的決策部署緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步引導(dǎo)和教育全體干部職工增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，牢記使命、奮勇前行，通過開展深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、創(chuàng)新招商引資等工作，全力推動(dòng)二次創(chuàng)業(yè)，努力將開發(fā)區(qū)建設(shè)成為轉(zhuǎn)型升級(jí)的平臺(tái)、創(chuàng)新發(fā)展的引擎和對(duì)外開放的高地。
（責(zé)任編輯：盧相?。?/p>
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