——代縣依托產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目助推脫貧攻堅(jiān)紀(jì)事
8月15日至16日,代縣縣委、縣政府組織縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)、縣直有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記,對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了檢查觀摩,所見(jiàn)所聞令人欣喜。這些項(xiàng)目既有特色種植、特色養(yǎng)殖,也有招商引資創(chuàng)辦的加工企業(yè),還有依托景區(qū)優(yōu)勢(shì)發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,盡管種類(lèi)不同,行業(yè)有別,但全都突出了“脫貧攻堅(jiān)”這一主題,在整村脫貧、建設(shè)小康的征途上發(fā)揮了引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
特色養(yǎng)殖助農(nóng)增收
在胡峪鄉(xiāng)棗園村邊的一條山溝里,人們看到數(shù)千只土雞正在悠閑地散步。它們時(shí)而低頭覓食,時(shí)而追逐嬉戲,嘰嘰咯咯,好不愜意。這就是胡峪鄉(xiāng)棗園村和楊莊村聯(lián)合創(chuàng)辦的土雞生態(tài)養(yǎng)殖基地。棗園、楊莊是饅頭山腳下的兩個(gè)小山村,遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、空氣清新,有大面積的草坡、林地,野草、昆蟲(chóng)、苜蓿居多,生態(tài)環(huán)境良好,很適合飼養(yǎng)土雞。在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的大力支持下,兩村黨支部、村委會(huì)將生態(tài)養(yǎng)殖土雞作為脫貧攻堅(jiān)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,共同投資54萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)辦了生態(tài)土雞養(yǎng)殖場(chǎng),購(gòu)進(jìn)烏雞、麻雞6000只(其中4000只肉雞飼養(yǎng)半年后上市銷(xiāo)售,2000只蛋雞滾動(dòng)養(yǎng)殖),建設(shè)雞舍三座,圍網(wǎng)3000米,本著“誰(shuí)投資誰(shuí)受益”的原則,收益按投資比例分配。去年楊莊、棗園兩村的70戶貧困戶的137個(gè)貧困人口每人都領(lǐng)到300元的入股分紅。今年截至7月底,養(yǎng)雞場(chǎng)已銷(xiāo)售肉雞1200多只,銷(xiāo)售土雞蛋400多斤,共收入9.5萬(wàn)元,到年底預(yù)計(jì)收入可達(dá)15萬(wàn)元左右。除去為2名擔(dān)任養(yǎng)殖工人的貧困戶勞力發(fā)放4萬(wàn)多元工資,使他們率先走上致富之路外,兩村的70戶貧困戶也可戶均增收1200多元。
同樣養(yǎng)土雞的還有陽(yáng)明堡鎮(zhèn)的馬寨村,該村在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧過(guò)程中,充分利用政府下?lián)艿姆鲐氋Y金,采用“村集體+合作社+貧困戶”的運(yùn)營(yíng)模式,在村南的50畝核桃林地建起土雞生態(tài)養(yǎng)殖基地,養(yǎng)殖土雞1萬(wàn)余只,年產(chǎn)蛋2.8噸,年收益45萬(wàn)元。企業(yè)優(yōu)先雇用本村貧困戶勞力到基地打工,并由山西農(nóng)科院畜牧獸醫(yī)研究所及代縣開(kāi)勝農(nóng)牧發(fā)展有限公司對(duì)基地工作人員和本村及鄰村的散養(yǎng)戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),使周邊的貧困勞動(dòng)力有工可打、有錢(qián)可賺,并學(xué)到了養(yǎng)殖技術(shù)。基地還以合作社帶動(dòng)個(gè)人庭院養(yǎng)殖,由基地免費(fèi)提供雞苗,無(wú)償提供技術(shù)支持和疾病防疫,并統(tǒng)一回收、統(tǒng)一銷(xiāo)售,每戶散養(yǎng)15只雞,年可收入4200元,有效帶動(dòng)了馬寨村及周邊村的貧困戶共同致富。
峨口鎮(zhèn)東下社村村民黃世明于2015年投資200余萬(wàn)元,建起了占地60余畝的養(yǎng)殖場(chǎng),成立了喜農(nóng)樂(lè)特色養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社。主要養(yǎng)殖大白鵝、灰鴨、火雞、孔雀、鴕鳥(niǎo)等禽類(lèi)。帶動(dòng)本村30余戶貧困戶養(yǎng)鵝2000余只,年收益達(dá)到2萬(wàn)元。今年初,黃世明又投資150萬(wàn)元,流轉(zhuǎn)農(nóng)民河灘地70畝,承包大棚20座,新挖池塘11個(gè),搞起了水產(chǎn)養(yǎng)殖,現(xiàn)已投放大閘蟹苗40萬(wàn)只,甲魚(yú)、鯉魚(yú)、草魚(yú)等種苗5萬(wàn)余尾,帶動(dòng)貧困戶40余人參與勞動(dòng),同時(shí)向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶提供鵝苗2萬(wàn)只,長(zhǎng)大后由合作社統(tǒng)一收購(gòu)和銷(xiāo)售。預(yù)計(jì)年內(nèi)可累計(jì)出欄大白鵝2萬(wàn)只、大閘蟹2.5萬(wàn)公斤,純收入100多萬(wàn)元,其中貧困戶的勞務(wù)和養(yǎng)鵝收入就達(dá)50余萬(wàn)元。
除了養(yǎng)土雞、養(yǎng)鵝、養(yǎng)螃蟹外,還有上館鎮(zhèn)橙草溝村的山地豬養(yǎng)殖項(xiàng)目,聶營(yíng)鎮(zhèn)四達(dá)、新高鄉(xiāng)鳳翔與大象集團(tuán)合作的養(yǎng)豬項(xiàng)目,也都在帶動(dòng)貧困戶致富上發(fā)揮了重要作用。
創(chuàng)辦企業(yè)就業(yè)致富
在峪口鄉(xiāng)東章村的箱包廠里,30多名中年女工正端坐在縫紉機(jī)前緊張地忙碌著。她們?cè)径际浅商靽伵_(tái)轉(zhuǎn)的農(nóng)家婦女,是村里辦起的箱包廠給了她們就業(yè)的機(jī)會(huì),使她們學(xué)到了技術(shù),轉(zhuǎn)變了身份,成為箱包廠的技術(shù)工人。
這個(gè)箱包廠是女能人李效芳利用東章村的12間閑置房屋做車(chē)間,投資50多萬(wàn)元購(gòu)置各種機(jī)器設(shè)備50多臺(tái),于今年“五一”前辦起來(lái)的。共招收工人30多名,絕大部分來(lái)自貧困戶家庭,經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的技術(shù)培訓(xùn)已經(jīng)熟練掌握了操作技能,投入了正常生產(chǎn)。
培訓(xùn)期間,頭一個(gè)月發(fā)給生活費(fèi)800元,第二個(gè)月熟練期發(fā)給工資1000元,三個(gè)月后按計(jì)件數(shù)發(fā)放工資,每個(gè)工人的月工資一般可達(dá)1500—2000元。
代縣陽(yáng)明堡鎮(zhèn)在精準(zhǔn)扶貧中,有效整合上官院、下官院、官莊、方村、九龍五個(gè)村的扶貧資金,聯(lián)合成立了大唐羊頭古城縫紉加工專(zhuān)業(yè)合作社,共覆蓋五個(gè)村的貧困戶139戶411人,與河北省辛集市最大的手套企業(yè)紅日集團(tuán)(主要發(fā)展外貿(mào)和加工軍工產(chǎn)品)合作,共投資40.5萬(wàn)元,建設(shè)廠房300平米,購(gòu)置縫紉設(shè)備100臺(tái),招聘貧困戶職工35人投入了試生產(chǎn)。全部建成投產(chǎn)后,可安置200余名貧困戶勞動(dòng)力就業(yè),全部從這五個(gè)貧困村的貧困戶中選聘,由合作企業(yè)紅日集團(tuán)負(fù)責(zé)技能培訓(xùn)、提供原料并包銷(xiāo)產(chǎn)品,年可加工手套300萬(wàn)雙,工人可收入工資150萬(wàn)元,企業(yè)可獲利潤(rùn)30萬(wàn)元。企業(yè)利潤(rùn)按2:2:6的比例給村集體、合作社和貧困戶分紅。5個(gè)村按投入比例分紅。各村所分利潤(rùn)的40%留在村集體用于公益事業(yè),60%發(fā)放給貧困戶和村民。
代縣濱河移民產(chǎn)業(yè)園區(qū)則是代縣縣委、縣政府為解決扶貧移民小區(qū)中集中安置的貧困群眾的就業(yè)問(wèn)題而創(chuàng)辦的扶貧企業(yè)。首家入園企業(yè)為代縣雁弘紡織有限公司,與上館、灘上、新高3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合投資1800余萬(wàn)元,建設(shè)廠房5000平米,購(gòu)置各類(lèi)機(jī)器設(shè)備364臺(tái)(組),招聘員工230多人,其中65%來(lái)自貧困戶家庭,年可生產(chǎn)襪子3000萬(wàn)雙,銷(xiāo)售收入4820萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利稅670萬(wàn)元。按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè)園、一批貧困戶、一條致富路”的思路,構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)園+標(biāo)桿企業(yè)+合作企業(yè)+貧困村+貧困戶”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和“預(yù)分紅+利潤(rùn)分紅+就業(yè)收入”的帶貧增收機(jī)制,帶動(dòng)貧困戶穩(wěn)定增收。當(dāng)年按照注入扶貧資金1326.24萬(wàn)元的8%進(jìn)行預(yù)分紅,可帶動(dòng)69個(gè)村567戶貧困戶戶均增收1871元。第二年抵扣預(yù)分紅后,剩余利潤(rùn)按股分紅,第三年按公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)進(jìn)行分紅,三年后分紅歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有。企業(yè)招聘的230多名員工65%來(lái)自貧困戶家庭,人均年工資收入2萬(wàn)元左右,實(shí)現(xiàn)了一人就業(yè),全家脫貧。
鄉(xiāng)村旅游助力脫貧
棗林鎮(zhèn)鹿蹄澗村是北宋楊家將后裔聚居的地方,聞名海內(nèi)外的楊忠武祠就坐落在村子中央。全村百分之七八十的村民都是楊家后裔,從楊業(yè)開(kāi)始,至今已延綿42代。楊忠武祠俗稱(chēng)楊家祠堂,是楊業(yè)后代為祭祀楊業(yè)夫婦暨楊氏后代英烈而建造的宗廟。既是第三批省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,也是省教委命名的“山西省德育教育基地”。
近年來(lái),鹿蹄澗村依托楊忠武祠和特色種植業(yè)等資源優(yōu)勢(shì),大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,積極改造提升鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),累計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)和社會(huì)投資約2億元,建設(shè)了寶石灘文化產(chǎn)業(yè)園、村級(jí)文化廣場(chǎng),實(shí)施了特色風(fēng)貌整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、楊忠武祠藏兵戰(zhàn)道、整村提升等工程。組建了楊家將戰(zhàn)鼓表演隊(duì),開(kāi)辦了農(nóng)家特色小院1處、農(nóng)家樂(lè)3家,新建了楊氏民俗文化展廳,基本完善了景區(qū)吃、住、行、游、購(gòu)、娛旅游六要素。先后舉辦了兩屆杏花節(jié)、一屆文化旅游節(jié)、一次全國(guó)旅游城市定向系列賽、一次國(guó)際騎游大賽,極大地提升了鹿蹄澗村的知名度、擴(kuò)大了楊家將文化的影響力。今年五一期間,楊忠武祠景區(qū)被列入國(guó)旅旅游線路,接待游客人數(shù)迅速增加,今年以來(lái),共接待游客1.5萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)收入37.5萬(wàn)元。鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為鹿蹄澗村脫貧致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
位于雁門(mén)關(guān)鄉(xiāng)陳家莊村東的吉鄉(xiāng)緣花卉園,努力探索“保障貧困戶增收、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)貧困戶與企業(yè)互利共贏”的發(fā)展路徑,通過(guò)創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展模式,致力于建設(shè)集特色種植、餐飲接待、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、休閑娛樂(lè)、旅游觀光為一體的綜合園區(qū)。去年初成立以來(lái),共完成土地流轉(zhuǎn)569畝,每畝土地每年支付農(nóng)民流轉(zhuǎn)金400元,讓農(nóng)戶通過(guò)流轉(zhuǎn)土地獲得收益。通過(guò)改良土壤及種植技術(shù),試種、推廣油用牡丹317畝,帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展高收益種植。依托雁門(mén)關(guān)景區(qū)和旅游路形成的區(qū)域優(yōu)勢(shì),設(shè)置了花卉觀光園、珍禽養(yǎng)殖園、休閑垂釣園、文化娛樂(lè)園,開(kāi)辦了特色餐廳、農(nóng)家土灶臺(tái)、手工小作坊等設(shè)施,讓游客親自參與期間,吸引了大批游客來(lái)這里旅游觀光,游樂(lè)休閑,感受鄉(xiāng)村風(fēng)情,體驗(yàn)農(nóng)家情趣。并以此帶動(dòng)旅游路沿線貧困村形成鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)產(chǎn)業(yè)群,立足本村,依托景區(qū)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。隨著企業(yè)的不斷發(fā)展壯大,每年可以穩(wěn)定提供300個(gè)工作崗位,其中80%的工作崗位優(yōu)先提供給周邊村的貧困戶,使他們?nèi)司暝鍪?500元—1萬(wàn)元。
產(chǎn)業(yè)興,百姓富,代縣依托產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富,已經(jīng)取得了可喜的成績(jī)。以上例子只是全縣脫貧攻堅(jiān)大潮中的幾朵小小的浪花,但透過(guò)這幾朵浪花我們也可以窺一斑而見(jiàn)全豹。目前,代縣人民正在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平扶貧思想和視察山西重要講話精神,貫徹落實(shí)全省、全市攻堅(jiān)深度貧困現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)和全市脫貧攻堅(jiān)對(duì)標(biāo)研判推進(jìn)會(huì)精神,借勢(shì)發(fā)力,再鼓干勁,進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)扶貧的力度,不斷引進(jìn)扶貧好項(xiàng)目,發(fā)展致富好產(chǎn)業(yè),確保如期實(shí)現(xiàn)全縣整體脫貧的目標(biāo)任務(wù)。(楊繼興)
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