記者從教育部獲悉，教育部等五部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施學(xué)生體質(zhì)強(qiáng)健計(jì)劃的意見》，包含八方面重點(diǎn)任務(wù)、“二十條”舉措，提出充分保障體育時(shí)間，基礎(chǔ)教育階段要統(tǒng)籌課內(nèi)外、校內(nèi)外，積極推進(jìn)中小學(xué)生每天綜合體育活動(dòng)時(shí)間不低于兩小時(shí)，等等。教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司相關(guān)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專家對此進(jìn)行解讀。
“‘時(shí)間’是落實(shí)學(xué)生體質(zhì)強(qiáng)健計(jì)劃的重要保障。”北京師范大學(xué)體育與運(yùn)動(dòng)學(xué)院教授張瑞林說。意見要求積極推進(jìn)中小學(xué)生每天綜合體育活動(dòng)時(shí)間不低于兩小時(shí)，為落實(shí)“以體育人”理念、增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)提供時(shí)間上的保障。
教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，一年來，教育部通過開展學(xué)校體育高質(zhì)量發(fā)展改革試點(diǎn)，各地正在迅速推進(jìn)落實(shí)兩小時(shí)要求，截至2025年秋季學(xué)期，全國已全面推開落實(shí)。本次意見凝聚了各地試點(diǎn)推進(jìn)兩小時(shí)要求的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，通過增加體育課時(shí)、實(shí)施課間體育活動(dòng)、豐富體育課后服務(wù)等措施，為各地各校勾畫出了清晰可行的實(shí)踐路徑，切實(shí)保障兩小時(shí)要求更加全面高質(zhì)量落實(shí)。
意見提出，到2027年，學(xué)生體質(zhì)健康合格率、優(yōu)良率，畢業(yè)生運(yùn)動(dòng)習(xí)慣養(yǎng)成率顯著提升。
首都體育學(xué)院教授劉海元認(rèn)為，學(xué)生體質(zhì)健康不佳、鍛煉不積極的根源在于缺乏良好的運(yùn)動(dòng)習(xí)慣。若能養(yǎng)成這一習(xí)慣，學(xué)生就會(huì)自覺自愿地鍛煉，體質(zhì)問題也將得到解決。
意見提出，要一體化推進(jìn)體育教學(xué)改革，構(gòu)建學(xué)段銜接、目標(biāo)一致、支撐有力的體育與健康課程實(shí)施機(jī)制，積極探索走班制、俱樂部制等實(shí)施方式，促進(jìn)體育課與體育活動(dòng)更加靈活貫通。
為了更科學(xué)地進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng)，需要建立科學(xué)的監(jiān)測體系。
“意見將‘完善體質(zhì)健康監(jiān)測體系’單列，既是對學(xué)生體質(zhì)健康工作規(guī)律的深刻把握，更是立足國家戰(zhàn)略全局作出的制度創(chuàng)新。”江蘇省教育廳二級巡視員李金泉說，意見通過建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用、落實(shí)公示反饋等舉措，旨在構(gòu)建全鏈條工作體系。特別是提出建立校際、年級間互為監(jiān)督、突出過程評價(jià)的監(jiān)測體系，將有效解決數(shù)據(jù)真實(shí)性不足、學(xué)段銜接不暢等問題，推動(dòng)監(jiān)測模式從一次性測試向全過程動(dòng)態(tài)追蹤轉(zhuǎn)變，從教育部門單獨(dú)管理向多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變，為破解“重形式、輕實(shí)效”的難題提供了明確路徑。
劉海元說，意見貫穿“面向人人”的核心理念，政策設(shè)計(jì)覆蓋大中小學(xué)全學(xué)段及各類體質(zhì)基礎(chǔ)的學(xué)生，旨在實(shí)現(xiàn)全體學(xué)生體質(zhì)健康提升、體育習(xí)慣養(yǎng)成和運(yùn)動(dòng)技能習(xí)得的目標(biāo)。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，意見在總體要求中強(qiáng)調(diào)以中小學(xué)生為重點(diǎn)，同時(shí)明確提出深化“學(xué)段銜接”。具體措施中，基礎(chǔ)教育階段保障學(xué)生每天綜合體育活動(dòng)時(shí)間不低于兩小時(shí)，高等教育階段嚴(yán)格落實(shí)體育課程學(xué)時(shí)要求，并推動(dòng)研究生等高年級學(xué)生持續(xù)參與體育鍛煉。此外，政策還強(qiáng)調(diào)廣泛開展群體性體育活動(dòng)，建立“監(jiān)測-干預(yù)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)施策，使學(xué)生體質(zhì)得到有效提升。
劉海元說，“精準(zhǔn)干預(yù)”即是對體質(zhì)較好的學(xué)生優(yōu)化培養(yǎng)，對體質(zhì)薄弱的學(xué)生加強(qiáng)幫扶，從而整體推動(dòng)學(xué)生體質(zhì)健康發(fā)展。
教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，意見對師資隊(duì)伍建設(shè)作出新部署，明確提出構(gòu)建新型體育師資隊(duì)伍，落實(shí)在學(xué)校設(shè)置教練員崗位，完善其資格、遴選、培訓(xùn)、管理與評價(jià)等制度，以適應(yīng)學(xué)校體育時(shí)長增加、鍛煉質(zhì)效提升的需要，為建強(qiáng)師資隊(duì)伍、充實(shí)學(xué)校體育力量提出新要求。
北京體育大學(xué)黨委書記樊戰(zhàn)備說，“強(qiáng)教必先強(qiáng)師”，高質(zhì)量體育教師隊(duì)伍是學(xué)校體育高質(zhì)量發(fā)展的中堅(jiān)力量，應(yīng)持續(xù)提升教師的教學(xué)、運(yùn)動(dòng)、執(zhí)教與執(zhí)裁能力，推動(dòng)其做到“會(huì)做、會(huì)教、會(huì)訓(xùn)、會(huì)贏”，并打造“教育體育部門-大學(xué)-中小學(xué)”協(xié)同聯(lián)動(dòng)的體育教師教育共同體，健全“職前-職后”全周期培訓(xùn)體系，使教師成為實(shí)現(xiàn)學(xué)生體質(zhì)強(qiáng)健計(jì)劃的堅(jiān)實(shí)保障。（中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 樊未晨）
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