京津冀協同發(fā)展、雄安新區(qū)建設、山西中部城市群高質量發(fā)展等重大國省戰(zhàn)略正深入推進，政策疊加優(yōu)勢凸顯，區(qū)域力量集中匯聚，對外窗口更加寬廣。忻州清醒地看到，做好今年經濟工作，務必抓牢有利時機、有利條件，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，按照中央、省委經濟工作會議部署，進一步聚焦事關轉型發(fā)展全局的重大領域精準發(fā)力，難中求成，奮力譜寫中國式現代化的忻州篇章。
春意盎然，萬物勃發(fā)。忻州拿出“拼”的姿態(tài)、“進”的底氣、“爭”的勁頭，以強烈的責任感和使命感，積極推動全市經濟實現質的有效提升和量的合理增長。
“融圈入群”，主動擔起忻州之責
去年年底，忻州、保定共同牽頭，聯動房山、太原，就加快構建連通北京的綠色能源經濟廊道，在河北省保定市舉行房保忻太綠色能源經濟廊道建設工作座談會。
會上，四地共同簽署了《建設綠色能源經濟廊道合作備忘錄》，保定市與忻州市簽署了《綠色能源產業(yè)戰(zhàn)略合作協議》，而且四地政府及文旅部門、高校、行業(yè)協會、企業(yè)等紛紛伸出合作之手，合力塑造跨省合作、區(qū)域協同、彼此賦能、合作共贏，整體化布局、一體化發(fā)展的新模式。
忻州地處京津冀協同發(fā)展、雄安新區(qū)建設、山西中部城市群高質量發(fā)展三大國省戰(zhàn)略的交錯重疊區(qū)。區(qū)域協同發(fā)展的大背景下，忻州主動擔起打造山西中部城市群“北引擎”之責，推動“戰(zhàn)略疊加”轉化為“要素集成優(yōu)勢”、轉變?yōu)椤伴L期發(fā)展勝勢”，穩(wěn)扎穩(wěn)打推進具有忻州辨識度的重大工作、重大產業(yè)、重大項目。
舍我其誰，時不我待。市委五屆六次全會暨市委經濟工作會議上，忻州市提出，進一步做強做優(yōu)“一城一谷一廊道”區(qū)域發(fā)展標識性品牌。
“一城”就是筑強“產城”，聚力把秀容新城打造成區(qū)域內資源要素最活躍、比較優(yōu)勢最突出、產業(yè)基礎最厚實、發(fā)展態(tài)勢最強勁的版塊。以秀容新城建設輻射帶動、協同推動全市各級開發(fā)區(qū)提質升級，掀起大干快上新熱潮，進一步筑牢全市產業(yè)轉型和項目建設的主戰(zhàn)場主陣地。
“一谷”就是建好“數谷”，圍繞建設山西數據流量谷“分谷”，聚焦數據“聚合—流通—應用”產業(yè)鏈建設，分級分類建設忻州數字經濟發(fā)展項目庫，打造全省數字經濟先導區(qū)、數字產業(yè)集聚區(qū)、數實融合示范區(qū)。
“一廊道”就是打通“廊道”，構筑房保忻太綠色能源經濟廊道，打造具有世界影響力的中國北方地區(qū)萬億級能源開發(fā)與裝備制造產業(yè)集群。
市委書記朱曉東說：“放眼長遠，雄忻高鐵通道和房保忻太綠色能源經濟廊道的加快建設和最終建成，必將成為忻州發(fā)展的最關鍵變量和最大增量，必將重塑忻州在區(qū)域發(fā)展大格局中的位勢，對忻州更好‘融圈入群’形成增級效應，成為忻州的最大優(yōu)勢、最強底氣。”
“廊道”建設條目下，謀劃“忻州—京津冀”特高壓輸電通道項目、推動代縣黃草院抽水蓄能項目開工建設，做實五臺西龍池二期抽水蓄能項目前期，力爭今年新能源和清潔能源裝機占比達到60%，提前實現“十四五”目標。
“看準了就抓緊干，能多干就多干一些”。這是忻州上下共同的心聲。
筑牢穩(wěn)增長基石，充分激發(fā)忻州之能
走進忻州經濟開發(fā)區(qū)天致藥業(yè)有限公司，制藥包裝車間里拳頭產品之一的活血通脈膠囊被機械臂抓取，沿著傳送帶快速前進，經過一道道全自動打包工序后，等待裝車運往全國各地。根據生產需要，今年該公司將在龍崗生物園區(qū)新建數字化自動生產車間。
面對形勢變化的不確定性，唯有努力以自身工作的確定性應對。
3月27日，忻州市第五屆人民代表大會第四次會議上，市委副書記、市長李建國在政府工作報告中，將“堅持提質量和增效益并重，鞏固增強經濟回升向好態(tài)勢”擺在8項重點工作首位。
發(fā)力點放在擴投資、育主體、促消費、優(yōu)環(huán)境上。
穩(wěn)增長，就是穩(wěn)投資，就要突出項目建設。忻州從投資主體多元化、產業(yè)投資高端化、項目投資集約化著手構建全新格局。實施省級重點工程建設項目63個，總投資1309.1億元，年度計劃投資231.93億元；實施市級重點工程項目95個，總投資515.09億元，年度計劃投資106.64億元。讓大項目好項目為全年穩(wěn)投資“壓艙頂梁”，激發(fā)帶動全社會投資。
開展項目前期手續(xù)集中攻堅行動，每季度向民營企業(yè)推介產業(yè)鏈供應鏈項目、補短板項目、完全使用者付費特許經營項目，暢通民營企業(yè)貸債股融資渠道，落實“企業(yè)安靜期”制度，規(guī)范涉企監(jiān)管執(zhí)法，維護民營企業(yè)合法權益。一系列實打實舉措傳遞出筑牢穩(wěn)增長的堅定決心。
2月29日，忻州市商務部門發(fā)布消息，從即日起至3月6日，全市啟動汽車更新換代補貼審核發(fā)放工作。3月16日，市民曹先生高興地說：“舊車換新車，還能領到2000元補貼，太好了?！?/p>
提升服務效能，釋放消費潛能。
除提振新能源汽車、家電、電子產品等大宗消費，全面開展放心消費行動外，忻州市今年大力發(fā)展養(yǎng)老、托育、家政等生活性服務業(yè)，加快推進康養(yǎng)產業(yè)園、桐欣商務區(qū)建設，布局建設城市“星級一刻鐘便民生活圈”，全面提升生活性服務業(yè)品質。完善縣域商業(yè)流通體系，升級改造一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心、集貿市場、農產品商品化處理設施，推進農村電商和寄遞物流貫通發(fā)展，暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農產品進城雙向流通渠道。
持續(xù)穩(wěn)固良好基礎，深入拓展向好態(tài)勢。
忻州市今年推動外貿空白縣“破零”，通過忻州海關，擴大法蘭、特優(yōu)農產品、光伏組件等優(yōu)勢產品出口規(guī)模，以擴大外貿引領思想解放、倒逼產業(yè)轉型升級，鼓勵支持具有進出口潛力的企業(yè)發(fā)展跨境電子商務等新業(yè)態(tài)。
忻州自覺把握主動，務實調整思路，全面筑牢長期向好基石，開創(chuàng)全市加快轉型發(fā)展的良好局面。
構建現代產業(yè)體系，凝聚奮進忻州之力
地區(qū)生產總值增長5%以上，在實際工作中爭取更好結果；固定資產投資增長10%以上；社會消費品零售總額增長5.5%左右；進出口總額增長5%；一般公共預算收入增長3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與經濟增長基本同步，農村居民人均可支配收入增長6.5%以上，高于經濟增長水平；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數3.2萬人；居民消費價格漲幅3%左右……
忻州市第五屆人民代表大會第四次會議上，代表們一致認為，今年預期目標實事求是，積極進取，有利于激勵各級各部門擔當作為、奮發(fā)有為，有利于引導全社會發(fā)展預期、提振各類經營主體發(fā)展信心。同時，也應看到，完成今年目標需要奮力一跳。
構建現代產業(yè)體系成為共識。
今年，忻州堅持擴總量與調結構并舉，做優(yōu)增量與盤活存量并重，用準用好用活重點產業(yè)鏈、特色專業(yè)鎮(zhèn)、省級開發(fā)區(qū)等重要載體抓手，堅決打好招商引資、政策引導、資金撬動、要素保障等“組合拳”，大力推動老舊產業(yè)改造，承接產業(yè)引進、傳統產業(yè)轉型、優(yōu)勢產業(yè)提升、重大產業(yè)培育。
以煤炭、電力、鋼鐵、有色金屬等為代表的傳統產業(yè)，是忻州幾代人奮斗積累的家底、全市產業(yè)體系的基底，更是穩(wěn)定經濟的壓艙石、保障就業(yè)的主力軍，但也是最易受市場影響、最易發(fā)生周期性波動的產業(yè)?！袄系鬃印币獔詻Q守牢守好，必須在確保產業(yè)發(fā)展總體穩(wěn)定的前提下，強化危機意識，加大技術改造提升力度，以變圖存、以轉促穩(wěn)，重塑傳統產業(yè)優(yōu)勢。
為此，忻州全面提升煤炭智能綠色安全開采和清潔高效綜合利用水平，推動正常生產煤礦智能化建設全面開工，力爭電力裝機突破2000萬千瓦，煤炭先進產能達到85%。以采選冶鑄智能制造總裝一體化發(fā)展為方向，推動重點產品向核心部件、精密鑄鍛造轉變，加快建設千萬噸鋼鐵產業(yè)基地。依托國電投山西鋁業(yè)、云海鎂業(yè)等骨干企業(yè)和重點項目，積極構建具有地方特色的煤電鋁鎂材一體化發(fā)展模式，打造鋁鎂合金全產業(yè)鏈聚集地。著力推進10條市級重點產業(yè)鏈提質增效，支持各地打造體現地域特色的重點專業(yè)鎮(zhèn)。
堅決守好主導產業(yè)“老底子”，奮力秀出特優(yōu)產業(yè)“忻味道”。
黃酒、小雜糧、中藥材、干鮮果、畜牧等特色種植業(yè)、農副產品產業(yè)是忻州得天獨厚的特優(yōu)資源。忻州聚焦放大品質品牌兩大優(yōu)勢，走精深加工和產業(yè)鏈集聚化發(fā)展兩條路子，加大“忻”字號雜糧品牌培育推廣力度，力爭把特優(yōu)產業(yè)打造成忻州發(fā)展新的支柱產業(yè)。
忻州作為我省唯一同時擁有黃河、長城、太行三大文旅元素的城市，比較優(yōu)勢十分顯著，以忻州古城為代表的文旅產業(yè)發(fā)展勢頭日益強勁。
今年，忻州從創(chuàng)優(yōu)景區(qū)、豐富業(yè)態(tài)、提升品質、優(yōu)化服務等方面切入，聚焦打造國際知名文化旅游目的地持續(xù)發(fā)力。積極實施“管委會+景區(qū)公司”改革，做大做強五臺山景區(qū)，推動忻州古城步行街、云中河溫泉旅游度假區(qū)入選“國家隊”，加快實施“大蘆芽山”開發(fā)，全方位全流程提升重點景區(qū)服務品質和管理水平，讓網紅變長紅，在全省全國出彩出圈。
目標在前，使命催征。忻州大地推動高質量發(fā)展的動力活力勃發(fā)奔涌。
本報記者王利強
（責任編輯：梁艷）
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