人民網(wǎng)北京5月18日電 （記者李彤）今日，銀保監(jiān)會(huì)網(wǎng)站發(fā)布了銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人答記者問。該負(fù)責(zé)人表示，銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)股東股權(quán)亂象治理，是防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的“牛鼻子”，也是推動(dòng)各項(xiàng)監(jiān)管工作的“牛鼻子”。近年來，銀保監(jiān)會(huì)高度重視公司治理監(jiān)管工作，持續(xù)推進(jìn)股東股權(quán)亂象整治,取得了初步成效。
銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹說，一是完善制度規(guī)范。出臺(tái)股權(quán)管理辦法和公司治理監(jiān)管評(píng)估辦法等一系列政策文件，為推動(dòng)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)股權(quán)亂象治理奠定制度基礎(chǔ)。建立銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)股權(quán)管理不良記錄，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)違規(guī)股東的監(jiān)管和懲戒。
二是持續(xù)開展股東股權(quán)與關(guān)聯(lián)交易問題專項(xiàng)整治，有效遏制市場(chǎng)亂象。2019年開展的專項(xiàng)整治工作，查處3000多個(gè)股東股權(quán)違規(guī)問題，清理1400多自然人或法人代持股東。2018年起對(duì)農(nóng)村中小機(jī)構(gòu)開展了專項(xiàng)排查，目前已責(zé)令違規(guī)股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)33.4億股，對(duì)74家機(jī)構(gòu)合計(jì)處罰5165萬元。
三是穩(wěn)妥開展高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)違規(guī)股東股權(quán)清理。在包商銀行等風(fēng)險(xiǎn)處置化解過程中，銀保監(jiān)會(huì)把清理違規(guī)股東股權(quán)作為重要抓手。目前，包商銀行等機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)處置和改革重組工作有序推進(jìn)。對(duì)于社會(huì)較為關(guān)注的其他問題機(jī)構(gòu)，相關(guān)股權(quán)重整方案目前已相繼出臺(tái)，涉及的問題股東也正在有序清退。
“雖然取得了一定成效，但是加強(qiáng)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)公司治理建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn)?！痹撠?fù)責(zé)人說，下一步，銀保監(jiān)會(huì)將繼續(xù)按照市場(chǎng)化、法治化的原則，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與加強(qiáng)公司治理深度融合，持續(xù)提升銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)公司治理有效性。
一是研究制定大股東行為監(jiān)管指引等制度規(guī)范，加快建立股權(quán)集中托管、重大違法違規(guī)股東公開等監(jiān)管機(jī)制。
二是堅(jiān)持將打擊股東違法違規(guī)行為作為監(jiān)管工作重點(diǎn)，持續(xù)開展股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專項(xiàng)整治。
三是開展公司治理評(píng)估，強(qiáng)化“三會(huì)一層”履職監(jiān)督和問責(zé)，進(jìn)一步嚴(yán)格股東資質(zhì)審核，優(yōu)化股東結(jié)構(gòu)，規(guī)范股東行為。
（責(zé)任編輯：蔡文斌）
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