本報(bào)訊 三交鎮(zhèn)位于忻州城西33公里處，是典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。抓黨建促基層治理能力提升專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，該鎮(zhèn)針對(duì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)不足、自然條件落后、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，特別是村集體經(jīng)濟(jì)多以資源資產(chǎn)租賃承包為主等問題，全力推進(jìn)撂荒地復(fù)耕復(fù)墾，盤活土地資源，規(guī)模連片種植，讓撂荒地逐漸變?yōu)椤爸赂惶铩保寮w經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。
——組織引領(lǐng)、責(zé)任壓實(shí)、獎(jiǎng)懲并施，下好村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大“先手棋”。一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，善布“棋局”。該鎮(zhèn)始終把土地問題擺在突出位置，瞄準(zhǔn)村集體經(jīng)營性收入達(dá)到5萬元的目標(biāo)任務(wù)，制定下發(fā)了《三交鎮(zhèn)人民政府關(guān)于堅(jiān)決遏制耕地棄種撂荒的緊急通知》，確定了以“土地流轉(zhuǎn)+撂荒地整治”雙模式的壯大村集體經(jīng)濟(jì)主攻方向。二是壓實(shí)責(zé)任，善增“棋力”。鎮(zhèn)、村兩級(jí)抓實(shí)抓牢主責(zé)主業(yè)，把壯大村集體經(jīng)濟(jì)成效納入村干部考核、村黨組織書記星級(jí)化管理評(píng)定的范疇，對(duì)成效明顯的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完不成任務(wù)的約談?wù){(diào)整。三是率先推進(jìn)，善破“棋眼”。鎮(zhèn)村兩級(jí)干部包聯(lián)包保，全面摸排調(diào)查耕地撂荒情況，逐村逐戶逐塊摸排“撂荒地”位置、面積、地塊性質(zhì)等。目前，全鎮(zhèn)摸排登記撂荒地共計(jì)6339畝，設(shè)立臺(tái)賬入冊(cè)登記，結(jié)合基層網(wǎng)格治理，由49個(gè)微網(wǎng)格黨小組按片區(qū)監(jiān)督管理。
——項(xiàng)目引擎、科技支撐、保障服務(wù)，打好村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大“組合拳”。一是謀準(zhǔn)項(xiàng)目打好致勝“拳”。針對(duì)撂荒地整治投入大、風(fēng)險(xiǎn)高、各村自有資金少等問題，該鎮(zhèn)積極尋求財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金和項(xiàng)目扶持資金支持，區(qū)委組織部、區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展中心下?lián)?00萬元項(xiàng)目資金，有效保障了“撂荒地”改造工作順利推進(jìn)。二是科技支撐打好撬動(dòng)“拳”。針對(duì)坡地、撂荒地種植中出現(xiàn)的各種困難，積極依靠先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，推廣地膜種植保墑，提高地溫，示范種植甜糯玉米260畝，推廣大豆玉米帶狀復(fù)合種植，提高糧食產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益。結(jié)合土地情況和種植經(jīng)驗(yàn)，在牛尾莊、團(tuán)峪溝等8個(gè)村推廣復(fù)合種植530畝。三是政策扶持打好保障“拳”。各村向承包戶加大地力補(bǔ)貼政策宣傳，補(bǔ)貼歸代耕方享有。鎮(zhèn)村兩級(jí)按期申報(bào)6000多畝地力補(bǔ)貼地，到位補(bǔ)貼款41萬元；推動(dòng)玉米保險(xiǎn)全覆蓋，村集體種植玉米保費(fèi)每畝2.7元，最大限度減少風(fēng)險(xiǎn)；大豆玉米帶狀復(fù)合種植政策補(bǔ)貼每畝200元。
——土地復(fù)墾、企業(yè)帶動(dòng)、集體增收，創(chuàng)新村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大“連環(huán)招”。一是用好復(fù)耕關(guān)鍵“招”，深挖潛力增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)。挖掘自身發(fā)展?jié)摿?，引?dǎo)各村出資流轉(zhuǎn)土地耕種，不發(fā)包直接耕種村集體機(jī)動(dòng)地。對(duì)于市場(chǎng)作用發(fā)揮不力的，由鎮(zhèn)村兩級(jí)兜底，通過土地流轉(zhuǎn)和撂荒地整治，實(shí)現(xiàn)耕地連片規(guī)模種植。充分利用村集體農(nóng)機(jī)具，降低種植成本，減少防災(zāi)減災(zāi)支出。二是實(shí)施代耕破解“招”，創(chuàng)新撂荒整治模式。鎮(zhèn)村兩級(jí)干部結(jié)合村情實(shí)際，科學(xué)分析研判，精準(zhǔn)統(tǒng)籌撂荒耕地資源。如南陀羅溝村村民委員會(huì)主任王利山帶領(lǐng)村“兩委”干部親自入戶走訪，對(duì)26戶耕地撂荒在外務(wù)工的村民，通過打電話、微信等方式多次進(jìn)行溝通，均同意將自家撂荒地交由組織代耕。目前，13個(gè)村5529畝撂荒地已經(jīng)新修上山道路，開展種植生產(chǎn)。三年代耕期結(jié)束后，村集體將與農(nóng)戶協(xié)商，繼續(xù)流轉(zhuǎn)土地進(jìn)行耕種。三是發(fā)揮帶動(dòng)增收“招”，強(qiáng)化政企聯(lián)營合作。鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)吉祥農(nóng)業(yè)有限公司多年來致力加工生產(chǎn)甜糯玉米，鎮(zhèn)里組織各村和企業(yè)合作，實(shí)施訂單農(nóng)業(yè)，由吉祥公司提供種子、化肥、技術(shù)指導(dǎo)等，并免費(fèi)機(jī)收并直接從地頭收購，減少各村的儲(chǔ)存成本。通過龍頭企業(yè)的支持，確保了各村農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道的暢通，極大地保障了村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
通過土地流轉(zhuǎn)、代種、自種等方式，該鎮(zhèn)將小塊、分散土地整合成集中連片的產(chǎn)業(yè)基地，推動(dòng)了土地撂荒問題的解決，村集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。預(yù)計(jì)今年全鎮(zhèn)村集體可增加經(jīng)營性收入136萬元，實(shí)現(xiàn)每村經(jīng)營性收入達(dá)5萬元的既定目標(biāo)。（胡應(yīng)忠）
（責(zé)任編輯：梁艷）
晉公網(wǎng)安備 14090202000008號(hào) 
