今年以來(lái)，忻州聚焦項(xiàng)目落地提速與群眾辦事便捷兩大關(guān)鍵，以全鏈條改革舉措優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，通過(guò)“雙輪驅(qū)動(dòng)”讓企業(yè)投資更便利、群眾辦事更快捷，持續(xù)擦亮營(yíng)商環(huán)境“忻”名片，全市市場(chǎng)主體與群眾獲得感顯著提升。
審批環(huán)節(jié)的“瘦身”與“提速”，是這場(chǎng)改革最直觀的突破。在項(xiàng)目全周期服務(wù)上，我市打出“精準(zhǔn)護(hù)航+集成辦理+立體賦能”組合拳，推動(dòng)審批效能系統(tǒng)性躍升。市行政審批服務(wù)管理局開(kāi)通省市重點(diǎn)項(xiàng)目審批“綠色通道”，組建276人專業(yè)領(lǐng)辦隊(duì)伍，提供“項(xiàng)目管家”專屬服務(wù)與延時(shí)辦理窗口，通過(guò)臺(tái)賬管理、動(dòng)態(tài)跟蹤，精準(zhǔn)破解立項(xiàng)、用地、環(huán)評(píng)、施工許可等關(guān)鍵環(huán)節(jié)堵點(diǎn)。
今年6月底，山西國(guó)際能源集團(tuán)云光公司忻州神池霸業(yè)梁風(fēng)電場(chǎng)技改擴(kuò)容項(xiàng)目遭遇核準(zhǔn)立項(xiàng)文件缺失困境。市行政審批服務(wù)管理局立即啟動(dòng)“容缺受理”機(jī)制，項(xiàng)目管家全程跟蹤指導(dǎo)，用最短時(shí)間完成從申請(qǐng)到批復(fù)全流程，保障了這一重大能源項(xiàng)目如期并網(wǎng)?！皩徟块T主動(dòng)超前服務(wù)，讓我們真切感受到忻州速度！”企業(yè)負(fù)責(zé)人在拿到批復(fù)文件時(shí)感慨地說(shuō)。
此外，我市還創(chuàng)新推出固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批、工程建設(shè)“工規(guī)+人防”并聯(lián)辦理、聯(lián)合驗(yàn)收等“一件事”集成服務(wù)，其中“工規(guī)+人防”并聯(lián)辦理將申請(qǐng)材料從7項(xiàng)精簡(jiǎn)至5項(xiàng)（減少28%），審批時(shí)限從40個(gè)工作日壓縮至5個(gè)（壓縮87%），實(shí)現(xiàn)“一套材料、一次申報(bào)、并聯(lián)審批、快速發(fā)證、全程網(wǎng)辦”，目前市婦女兒童活動(dòng)中心等14個(gè)項(xiàng)目已享受到這一“極速服務(wù)”。線上線下涉企服務(wù)同步發(fā)力，線上打造“一站式”政策平臺(tái)，首批12個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)事項(xiàng)中，“民企百?gòu)?qiáng)及服務(wù)業(yè)20強(qiáng)”60萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)已實(shí)現(xiàn)線上直達(dá)兌付；線下分設(shè)不動(dòng)產(chǎn)、稅務(wù)、社保等6大涉企服務(wù)專區(qū)，集政策咨詢、審批指導(dǎo)、“辦不成事”研判于一體，全方位降低企業(yè)非市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
改革的溫度，最終體現(xiàn)在民生服務(wù)的細(xì)節(jié)里。針對(duì)群眾反映突出的“辦事難、慢、繁”問(wèn)題，忻州以刀刃向內(nèi)的改革力度推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“即辦化”，讓高頻業(yè)務(wù)邁入“立等可取”時(shí)代。市行政審批服務(wù)管理局全面梳理254項(xiàng)審批事項(xiàng)，聚焦高頻、多環(huán)節(jié)、耗時(shí)長(zhǎng)業(yè)務(wù)，將延續(xù)類事項(xiàng)作為突破口，通過(guò)精簡(jiǎn)材料、優(yōu)化流程，推動(dòng)一批延續(xù)事項(xiàng)向“20分鐘即辦”轉(zhuǎn)變，顯著降低證照延期對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的干擾。
同時(shí)，市行政審批服務(wù)管理局以領(lǐng)導(dǎo)班子“走流程”體驗(yàn)活動(dòng)為契機(jī)，直擊辦事痛點(diǎn)，建立問(wèn)題臺(tái)賬限時(shí)整改機(jī)制，推動(dòng)商品房預(yù)售合同備案等12項(xiàng)延續(xù)事項(xiàng)納入首批“即辦清單”，同步建立“容缺受理、幫辦代辦、審批章管理、結(jié)果撤銷”4項(xiàng)長(zhǎng)效制度。通過(guò)開(kāi)展審批流程標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)固化相關(guān)成果，首批12項(xiàng)“即辦件”工作開(kāi)展以來(lái)，審批時(shí)限平均壓減91%，材料精簡(jiǎn)12.5%，綜合窗口已高效辦結(jié)2306件次。改革正向基層延伸，目前全市各縣（市、區(qū)）已有161項(xiàng)縣級(jí)高頻事項(xiàng)納入即辦清單，讓便民服務(wù)觸手可及。
以前是“企業(yè)追政策”，現(xiàn)在是“政策找企業(yè)”。不論是“極速審批”，還是“20分鐘即辦”，忻州的改革實(shí)踐證明：營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好，只有更好。如今，我市項(xiàng)目審批跑出加速度，企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)現(xiàn)“線上直達(dá)”，高頻民生業(yè)務(wù)邁入“立等可取”時(shí)代。市行政審批服務(wù)管理局負(fù)責(zé)人表示，今后將持續(xù)深化改革，拓展“即辦”事項(xiàng)覆蓋面，優(yōu)化全流程服務(wù)，讓營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化成果更廣泛、更直接地惠及企業(yè)與群眾，為忻州高質(zhì)量發(fā)展注入更強(qiáng)動(dòng)力。（記者魏鵬飛）
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