今年，市財政局堅持“花錢必問效、無效必問責”的績效理念，以提升財政資源配置效率和資金使用效益為核心，系統(tǒng)謀劃、精準發(fā)力、改革創(chuàng)新，持續(xù)推動預(yù)算績效管理賦能財政管理提質(zhì)增效，為保障全市重大戰(zhàn)略實施和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實財政支撐。
聚焦閉環(huán)管理，重點評價的引領(lǐng)作用有效發(fā)揮。將重點績效評價作為深化績效管理的關(guān)鍵抓手，著力構(gòu)建并深化重點績效評價“方案制定、評審觀摩、報告完善、結(jié)果整改”全鏈條閉環(huán)管理機制。計劃階段，精準選定
涉及重大政策、重點領(lǐng)域的19個市本級項目及兩個部門整體開展績效評價。組織實施階段，組織縣級績效管理人員參與市級評審觀摩與工作布置，促進標準統(tǒng)一與經(jīng)驗交流。質(zhì)量控制環(huán)節(jié)，引入高層次專家與內(nèi)部業(yè)務(wù)力量開展聯(lián)合評審，切實提升評價專業(yè)性與權(quán)威性。結(jié)果應(yīng)用環(huán)節(jié)，強化評價發(fā)現(xiàn)問題的整改督導(dǎo)，建立整改臺賬并限期落實。目前，評價發(fā)現(xiàn)的147個問題均已落實整改措施，整改完成率100%，真正實現(xiàn)“以評促改、以評促管”。
強化過程管控，資金監(jiān)管與自評質(zhì)量同步提升。將績效監(jiān)控和自評復(fù)核作為常態(tài)糾偏、提質(zhì)增效的重要手段?？冃ПO(jiān)控方面，堅持問題導(dǎo)向，“重點專項監(jiān)控”與“全覆蓋定期監(jiān)控”相結(jié)合，對發(fā)現(xiàn)的目標偏差、進度滯后、資金閑置等問題及時預(yù)警并督促糾偏，本年度通過績效監(jiān)控累計收回低效無效資金約6035萬元，并按規(guī)定統(tǒng)籌用于全市緊要、重點領(lǐng)域，顯著提升資金再配置效益?？冃ё栽u方面，組織部門對上年度預(yù)算項目開展全面自評，并引入第三方對部分部門自評結(jié)果進行獨立抽查復(fù)核。同時，將發(fā)現(xiàn)問題整改情況與下年度預(yù)算安排緊密掛鉤，有力推動各部門自評工作從“形式合規(guī)”向“質(zhì)量過硬”轉(zhuǎn)變。
深化創(chuàng)新實踐，管理標準化與融合度持續(xù)增強。堅持改革思維，在關(guān)鍵領(lǐng)域和基礎(chǔ)環(huán)節(jié)持續(xù)突破。創(chuàng)新開展成本績效分析，積極探索預(yù)算績效管理與財會監(jiān)督的貫通機制。成本績效分析方面，持續(xù)推進試點工作，深入剖析運營成本結(jié)構(gòu)、補貼標準合理性及長期財政負擔，為科學制定和優(yōu)化財政補貼政策提供精準數(shù)據(jù)支撐和決策參考。指標體系建設(shè)方面，聚焦農(nóng)業(yè)、水利和生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域開展攻堅，有效填補相關(guān)領(lǐng)域評價標準空白，為預(yù)算績效管理各環(huán)節(jié)提供統(tǒng)一、科學的評價依據(jù)。監(jiān)督協(xié)同方面，通過在工作選題、結(jié)果運用等方面加強銜接，推動績效、監(jiān)督兩類監(jiān)督形成合力。
優(yōu)化服務(wù)支撐，專業(yè)能力與工作保障穩(wěn)步夯實。聚焦績效管理能力短板，著力構(gòu)建績效能力建設(shè)“培訓+服務(wù)+保障”三位一體支撐體系。能力培訓方面，組織實施覆蓋市直預(yù)算單位及縣級績效部門的分層分類專題培訓，有效提升基層財務(wù)與業(yè)務(wù)人員績效管理實操能力。政策指導(dǎo)與服務(wù)方面，依托“服務(wù)進部門、服務(wù)下基層”專項行動，先后赴7個政策性強、資金量大的部門提供個性化政策解答與業(yè)務(wù)指導(dǎo)。長效服務(wù)保障方面，順利完成新一輪預(yù)算績效評價第三方機構(gòu)框架協(xié)議采購工作，通過公開、規(guī)范的程序，擇優(yōu)遴選了一批專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，為未來持續(xù)深入開展績效評價工作儲備穩(wěn)定的專業(yè)力量。（樊慧麗）
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