8月1日,中國人民銀行召開2025年下半年工作會議暨常態(tài)長效推動中央巡視整改工作推進會。本次會議在總結(jié)2025年以來中國人民銀行認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署、有力有效推進各項工作取得的成效的同時,為下半年央行工作定調(diào),提出要落實落細適度寬松貨幣政策,加力支持科技創(chuàng)新、提振消費、小微企業(yè)、穩(wěn)定外貿(mào)等,進一步深化金融改革和高水平對外開放,防范化解重點領(lǐng)域金融風險,扎實做好下半年各項重點工作,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
這也與7月30日中央政治局會議的要求一脈相承,契合當前經(jīng)濟發(fā)展形勢。當前我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化,戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多。落實落細適度寬松貨幣政策,是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之舉。
落實落細適度寬松貨幣政策,要綜合運用各類貨幣政策工具,為推動經(jīng)濟回升向好持續(xù)營造適宜的環(huán)境。過去幾年里,中國人民銀行引導(dǎo)金融機構(gòu)合理增加信貸投放,使社會融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量與經(jīng)濟增長及價格總水平預(yù)期目標相匹配。這猶如在經(jīng)濟的“蓄水池”中調(diào)控水位,為經(jīng)濟運行注入“活水”,提供堅實的資金保障。今年以來,中國人民銀行實施適度寬松的貨幣政策,進一步加大逆周期調(diào)節(jié)力度,在5月份出臺實施一攬子金融支持舉措。綜合運用多種貨幣政策工具,保持流動性充裕,促進貨幣信貸合理增長。健全市場化的利率調(diào)控框架,強化利率政策執(zhí)行和監(jiān)督,推動社會綜合融資成本下降。更好發(fā)揮貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,引導(dǎo)信貸結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,加強貨幣政策與其他宏觀政策的相互配合,形成合力,為推動經(jīng)濟回升向好持續(xù)營造適宜的環(huán)境。下階段,要繼續(xù)實施好適度寬松的貨幣政策,根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟金融形勢和金融市場運行情況,把握好政策實施的力度和節(jié)奏,更好地推動擴大國內(nèi)需求、穩(wěn)定社會預(yù)期、激發(fā)市場活力。
落實落細適度寬松貨幣政策,要突出服務(wù)重點主線,提升金融服務(wù)對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的適配性和精準性。近年來,中國人民銀行加強金融“五篇大文章”工作統(tǒng)籌。上半年,人民銀行聚焦支持科技創(chuàng)新、提振消費、小微企業(yè)、穩(wěn)定外貿(mào),強化政策協(xié)同配合,設(shè)立債券市場“科技板”,創(chuàng)設(shè)科技創(chuàng)新債券風險分擔工具、服務(wù)消費與養(yǎng)老再貸款,調(diào)增科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款、支農(nóng)支小再貸款等額度。關(guān)于下階段工作,本次會議提到用好科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策、加大對“兩重”“兩新”等重點領(lǐng)域的融資支持力度、支持化解重點產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾、合理保障外貿(mào)企業(yè)融資需求、加強應(yīng)收賬款電子憑證業(yè)務(wù)監(jiān)管與風險防范等,有助于引導(dǎo)金融機構(gòu)提高金融服務(wù)專業(yè)化精細化水平,提升對促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級、新舊動能轉(zhuǎn)換的服務(wù)效能。
落實落細適度寬松貨幣政策,要抓好各項貨幣政策措施的執(zhí)行,暢通貨幣政策傳導(dǎo),充分釋放政策效應(yīng)。暢通貨幣政策傳導(dǎo)機制,就好比打通“任督二脈”,讓政策能夠精準直達實體經(jīng)濟,提升實施效果。近年來,中國人民銀行持續(xù)完善貨幣政策框架,培育政策利率,完善貨幣政策工具箱,做好政策溝通和預(yù)期引導(dǎo),鞏固拓展整治資金空轉(zhuǎn)、金融業(yè)“內(nèi)卷式”競爭成效。本次會議提出要盤活存量,用好增量,提高資金使用效率。目前,我國人民幣貸款余額超過260萬億元,比起單純壘高增量來說,向存量要效益、優(yōu)化資金供給結(jié)構(gòu)更為重要。下一步,要更加注重處理好存量與增量的關(guān)系,盤活低效存量、優(yōu)化新增貸款投向,將資金投向更高效的經(jīng)營主體,使每一分錢都能在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮最大效能。本次會議還要求強化利率政策執(zhí)行和監(jiān)督。在這方面,要更好發(fā)揮行業(yè)自律作用,維護銀行業(yè)市場競爭秩序,提高資金使用效率,防范資金空轉(zhuǎn),把握好金融支持實體經(jīng)濟和保持自身健康性的平衡。
秉綱而目自張,執(zhí)本而末自從。下半年經(jīng)濟金融工作任務(wù)艱巨,但我們已經(jīng)明確了目標和重點,只要堅定信心,腳踏實地,真抓實干,扎實做好下半年各項工作,定能攻堅克難,支持實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標和任務(wù),助力中國經(jīng)濟巨輪行穩(wěn)致遠。(據(jù)《金融時報》)
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