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以剛性約束把教師非教學負擔減下去
2025年11月18日 16時33分   人民網(wǎng)

近日,教育部印發(fā)了《關(guān)于進一步減輕中小學教師非教育教學負擔若干措施的通知》(以下簡稱《通知》)?!锻ㄖ肪o扣教師非教育教學負擔的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題,提出了一系列針對性、操作性強的具體舉措,以期為廣大教師真正減負。

“教師減負”一直是個備受關(guān)注的話題。“教書成副業(yè)、雜務為主業(yè)”的畸形現(xiàn)象,嚴重削弱了教師的職業(yè)認同感與幸福感,成為制約教育高質(zhì)量發(fā)展的突出瓶頸。

為破解這一問題,從中央到地方推出了一系列舉措,切實減輕教師非教學負擔。當下,社會事務進校園等得到有效規(guī)范,教師非教育教學負擔得到有效減輕,但部分地區(qū)、學校的減負工作仍存在“表面化”“一陣風”問題,教師非教育教學負擔過重的頑疾未得到根本解決?!锻ㄖ返某雠_正是立足于加強教師減負制度化、規(guī)范化建設(shè),以注重機制創(chuàng)新和量化管理,實現(xiàn)精準減負、長效減負。

巡河護林、上街執(zhí)勤等是不是教師的職責?《通知》明確“不得要求教師承擔巡河護林、上街執(zhí)勤、創(chuàng)城慶典、匯演展覽等非教育教學任務”。

各類打著家校社協(xié)同育人名義的“進校園”活動,學校如何應對?《通知》明確“如課程已涵蓋類似內(nèi)容,原則上不再專門進入校園,應當與課堂教學、班團隊會、主題教育、課后服務等學校日常教育和管理工作有機融合”。同時,對進校園事務“白名單”進行總量控制,如省級社會事務進校園“白名單”總量一般控制在10項以內(nèi),每所學校每學期各類進校園活動不超過6次。

教師假期值班、社會考試監(jiān)考、校園外開展活動、社會調(diào)研、教師培訓等活動,應該如何組織開展,存在一定的爭議,困擾著基層學校。對此,《通知》進行了規(guī)范,明確“法定節(jié)假日、周末、寒暑假等無學生在校期間,原則上不安排專任教師值班值守”“嚴格規(guī)范管理中小學校承擔社會考試和教師監(jiān)考任務,每校每年承擔社會考試次數(shù)不超過5次”。

如何抵御外部非教育教學事務對學校、教師的侵擾,把過多的社會事務擋在校園之外,是為教師減負的關(guān)鍵。職責界限不明確,甚至存在爭議,是制約減負落地的一大原因。對此,《通知》著眼于為教師職責劃定清晰的界限,消除模糊空間,強化總量控制,將減負要求轉(zhuǎn)化為具體可操作、可核查的硬標準。

此外,為學校辦學、教師教書營造一方寧靜的育人天空,保障教師從事主責主業(yè),還需要政府有關(guān)部門、教育行政部門以及各行各業(yè)真正認識到為教師減負的重要意義,理解教師的職責邊界,構(gòu)建一個真正重視教育、尊重教師的社會生態(tài)。

應該說,《通知》具有很強的現(xiàn)實針對性和可操作性,既回應了廣大教師的迫切期盼,也為基層落實提供了清晰的行動指南,有利于避免“模糊地帶”帶來的負擔反彈,能夠讓減負更加精準、量化,更有實效。

(責任編輯:梁艷)

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