不久前，中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《政務領域人工智能大模型部署應用指引》，提出政務AI大模型部署應務求實效，切實防范“數(shù)字形式主義”。同時也強調，政務部門應探索構建“一地建設、多地多部門復用”的集約化模式，防止形成“模型孤島”。
當前，人工智能與政務服務深度融合，成為推動治理現(xiàn)代化的重要抓手。我省多地積極探索，太原市小店區(qū)推出“數(shù)通小店”平臺，大同市上線AI公務員“DeepTong”，晉中市創(chuàng)新打造“晉心i”智聊助手，展現(xiàn)出數(shù)字化轉型的積極態(tài)勢，在提升行政效率、優(yōu)化服務體驗方面發(fā)揮了重要作用。
然而，隨著建設規(guī)模不斷擴大，一些問題也逐漸顯現(xiàn)：不同層級、部門各自為政，重復開發(fā)功能相近的系統(tǒng)；運維力量分散，有的部門人滿為患，有的則無人問津；部分應用上線后缺乏持續(xù)更新，最終可能成為“僵尸App”。造成財政資金浪費的同時，也會帶來數(shù)據(jù)泄露等安全風險，削弱政府數(shù)字化建設的公信力與實效性。
對基層而言，一些政務應用不僅不能“數(shù)字賦能”，反而成為形式主義的“數(shù)字負擔”。比如被強制下載推廣、定期打卡，上傳不必要的截圖或視頻等工作痕跡，還要完成刷分任務；或在不同政務應用上就同一事項或工作進行多頭填報、重復索要數(shù)據(jù)……
推進政務服務數(shù)字化，貴在精準、重在實效，切忌貪多求全、盲目跟風。2023年，中央網(wǎng)絡安全和信息化委員會印發(fā)《關于防治“指尖上的形式主義”的若干意見》，明確提出要“剎住通過數(shù)字化手段變相加重基層負擔的歪風”“整合功能重復的政務應用”。
推動政務應用集約化運維，正是破解這一難題的關鍵舉措。山西已邁出堅實步伐。去年《關于進一步優(yōu)化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的實施意見》印發(fā)，要系統(tǒng)重構一體化平臺，推動各類政務系統(tǒng)深度整合、數(shù)據(jù)高效共享，從機制上破解“信息孤島”“系統(tǒng)林立”難題，為防范“數(shù)字形式主義”夯實制度基礎。
他山之石，可以攻玉。浙江省寧波市奉化區(qū)自今年7月起推進政務應用集約運維改革，整合全區(qū)技術資源，統(tǒng)一調度運維力量。改革前，78個部門中21個自建技術團隊，標準不一、資源浪費；57個部門則無專職運維力量。改革后，9人即可服務全區(qū)所有部門，信息化人員精減76.3%，應用系統(tǒng)壓減39.3%，運維成本降低30%，實現(xiàn)了資源集約、效能提升的雙贏局面。這一經(jīng)驗值得我們深入借鑒。
政務數(shù)字化不是“技術秀場”，更不是“政績工程”，而是服務群眾、提升治理的務實舉措。無論是AI類應用，還是其他政務系統(tǒng)，應統(tǒng)籌減負和賦能，集約高效、便民利民，堅決杜絕“重建設、輕管理”“重數(shù)量、輕質量”，避免盲目追求技術領先、概念創(chuàng)新，切實防范“數(shù)字形式主義”。這是“過緊日子”的題中之義，也是推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然選擇。
何勇海
（責任編輯：梁艷）
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