
第一條 為加強(qiáng)餐廚垃圾管理,維護(hù)市區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生,促進(jìn)餐廚垃圾無害化處理和資源化利用,保障市民身體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《城市生活垃圾管理辦法》(建設(shè)部令2007年第157號(hào))、商務(wù)部《餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)管理辦法(試行)》(商務(wù)部令2014年第4號(hào))、《忻州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)忻州市區(qū)垃圾管理辦法的通知》(忻政辦發(fā)〔2014〕1號(hào))和《忻州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)忻州市區(qū)生活垃圾分類管理實(shí)施辦法的通知》(忻政辦發(fā)〔2014〕134號(hào))等法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合市區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱餐廚垃圾,是指居民日常生活以外的食品加工、餐飲服務(wù)等單位(以下統(tǒng)稱餐廚垃圾產(chǎn)生單位),在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的食物殘余和廢棄食用油脂等廢棄物。
前款所稱的廢棄食用油脂是指不可食用的動(dòng)植物油脂和各類油水混合物。
第三條本辦法適用于忻州市中心城市規(guī)劃區(qū)(以下簡(jiǎn)稱市區(qū))范圍內(nèi)餐廚垃圾的分類收集、運(yùn)輸、處置及相關(guān)的監(jiān)督管理工作。
第四條市住建局是市區(qū)餐廚垃圾管理的主管部門,忻府區(qū)住建局、忻州開發(fā)區(qū)建設(shè)環(huán)保局在市住建局的統(tǒng)一指導(dǎo)協(xié)調(diào)下做好各自責(zé)任區(qū)內(nèi)餐廚垃圾的行政管理工作。市環(huán)衛(wèi)處和忻府區(qū)環(huán)衛(wèi)管理中心、忻州開發(fā)區(qū)綜合監(jiān)察大隊(duì)是市區(qū)餐廚垃圾的具體管理部門,負(fù)責(zé)本責(zé)任區(qū)內(nèi)餐廚垃圾的分類收集、運(yùn)輸和處置的監(jiān)督管理工作。同時(shí),市環(huán)衛(wèi)處要對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)的所有餐廚垃圾管理工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)。
第五條市區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)(市環(huán)衛(wèi)部門責(zé)任區(qū)以外)餐廚垃圾的監(jiān)督管理,所屬居委會(huì)、村委會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)(市、區(qū)環(huán)衛(wèi)部門責(zé)任區(qū)以外)的餐廚垃圾分類收集、運(yùn)輸、處置的具體工作。
市商務(wù)、食品藥品監(jiān)督、環(huán)保、工商、發(fā)改、公安、財(cái)政、規(guī)劃等有關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好餐廚垃圾產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置監(jiān)督管理的相關(guān)工作。
第六條餐廚垃圾處置設(shè)施建設(shè)應(yīng)按市環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃要求設(shè)計(jì)建設(shè)。任何單位和個(gè)人不得擅自改變?cè)O(shè)計(jì),不得擅自改變用途。
第七條餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)繳納餐廚垃圾處置費(fèi)。餐廚垃圾處置費(fèi)由市區(qū)餐廚垃圾管理部門依法按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取。
第八條餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、創(chuàng)建、處置單位的選擇,由餐廚垃圾管理行政主管部門通過招投標(biāo)或委托方式擇優(yōu)選定,并簽訂經(jīng)營(yíng)協(xié)議;約定服務(wù)范圍、服務(wù)期限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等內(nèi)容,并向社會(huì)公布,接受監(jiān)督。
第九條 餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的餐廚垃圾收集容器,并保持正常使用,對(duì)餐廚垃圾實(shí)行密閉存放。
第十條 餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)將餐廚垃圾與其他生活垃圾分類收集;產(chǎn)生廢棄食用油脂的,應(yīng)設(shè)置油水分離器或隔油池,將廚余垃圾和廢棄食用油脂分類收集。
第十一條 餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)將本單位所產(chǎn)生的餐廚垃圾交由經(jīng)許可的餐廚垃圾收集、運(yùn)輸單位收集運(yùn)輸;并與收集、運(yùn)輸單位簽訂收集、運(yùn)輸協(xié)議,建立收運(yùn)臺(tái)賬。餐廚垃圾收集、運(yùn)輸單位運(yùn)輸前應(yīng)向管理責(zé)任區(qū)內(nèi)餐廚垃圾管理部門進(jìn)行清運(yùn)登記。
第十二條 餐廚垃圾收集、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)與餐廚垃圾產(chǎn)生單位簽訂餐廚垃圾收運(yùn)協(xié)議;
(二)按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,在規(guī)定或約定的時(shí)間內(nèi)收運(yùn)餐廚垃圾;
(三)收運(yùn)餐廚垃圾的容器和車輛應(yīng)當(dāng)做到密閉、完好、整潔,標(biāo)識(shí)標(biāo)志清晰。
(四)將所收運(yùn)的餐廚垃圾交由經(jīng)許可的處置單位集中處置。
第十三條 餐廚垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)處置餐廚垃圾;
(二)按規(guī)定的時(shí)間和要求接收餐廚垃圾;
(三)按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配置餐廚垃圾處理設(shè)備、設(shè)施、保證設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行良好;
(四)按要求配齊合格的管理和操作人員;
(五)對(duì)每日收運(yùn)、進(jìn)廠處理的餐廚垃圾計(jì)量統(tǒng)計(jì),建立處理臺(tái)賬,每季向餐廚垃圾管理部門報(bào)告;
(六)保證餐廚垃圾處理廠區(qū)內(nèi)外環(huán)境整潔。
第十四條 餐廚垃圾產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處理活動(dòng)中禁止下列行為:
(一)嚴(yán)禁將餐廚垃圾混入其他生活垃圾及裸露存放;
(二)嚴(yán)禁將餐廚垃圾排入雨、污水排水管道或者隨意傾倒、拋灑、丟棄;
(三)嚴(yán)禁將餐廚垃圾交由未經(jīng)許可的單位和個(gè)人收運(yùn)、處置;
(四)嚴(yán)禁餐廚垃圾收運(yùn)單位將餐廚垃圾交由未經(jīng)許可的單位和個(gè)人處置;
(五)嚴(yán)禁將餐廚垃圾中的廢棄食用油脂加工后作為食用油經(jīng)營(yíng)性使用或者銷售。
(六)嚴(yán)禁將未經(jīng)過無害化處理的餐廚垃圾直接飼養(yǎng)牲畜。
第十五條 餐廚垃圾主管部門依法對(duì)餐廚垃圾產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,被檢查單位應(yīng)如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料,不得弄虛作假或者隱瞞事實(shí),不得拒絕或者阻撓檢查。
第十六條 餐廚垃圾主管部門應(yīng)會(huì)同商務(wù)、食品藥品監(jiān)督、環(huán)保、工商、公安等有關(guān)部門建立餐廚垃圾管理聯(lián)系工作機(jī)制,通報(bào)餐廚垃圾管理相關(guān)工作,定期組織聯(lián)合檢查,及時(shí)查處餐廚垃圾處理中的違法行為。
第十七條 對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反本辦法第六條、第八條、第十條、第十四條第(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)規(guī)定的行為,由餐廚垃圾行政管理部門按《城市生活垃圾管理辦法》等法規(guī)、規(guī)章予以處罰。
第十八條 違反本辦法第十四條第(五)項(xiàng)規(guī)定的行為,由市食品藥品監(jiān)督部門依法予以處罰。
第十九條 違反本辦法等十四條第(六)項(xiàng)規(guī)定的行為,由餐廚垃圾行政主管部門會(huì)同商務(wù)、食品藥品監(jiān)督、環(huán)保、工商、公安等有關(guān)部門依法予以處罰。
第二十條 餐廚垃圾管理部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,按人事管理權(quán)限由主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 各縣(市)餐廚垃圾的管理,可參照本辦法執(zhí)行。
第二十二條 本辦法由市住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
(責(zé)任編輯:籍俊霞)