本報訊（記者沈佳）近日，省人民政府辦公廳正式印發(fā)《山西省實驗室建設(shè)與運行管理辦法》（以下簡稱《辦法》），以制度規(guī)范全省最高層次科技創(chuàng)新平臺的建設(shè)運行，明確省實驗室作為全國重點實驗室后備力量的戰(zhàn)略定位，為山西能源轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級和高質(zhì)量發(fā)展注入強勁科技動能。
《辦法》明確，省實驗室建設(shè)將遵循“需求導向、統(tǒng)籌規(guī)劃、開放協(xié)同、支撐發(fā)展”原則，聚焦國家及山西重大戰(zhàn)略需求，開展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。作為山西科技創(chuàng)新體系的“頂尖陣地”，省實驗室將承擔起集聚高端人才、共享科研資源、深化產(chǎn)學研協(xié)同的重要使命，助力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的“卡脖子”技術(shù)難題。
在建設(shè)標準方面，《辦法》劃定了明確“門檻”：需具備國內(nèi)領(lǐng)先的研究水平和跨學科協(xié)同攻關(guān)能力，固定科研人員不少于75人，實驗室面積達3000平方米以上，儀器設(shè)備原值超3000萬元，同時建立科學完善的管理運行機制。建設(shè)流程將嚴格遵循“成熟一個、啟動一個”原則，經(jīng)方案編制、審核論證、省政府審議等環(huán)節(jié)后立項，建設(shè)期原則上不超過3年，驗收合格后進入運行期管理。
政策保障上，《辦法》給出真金白銀的支持：建設(shè)期與運行期省實驗室每年均將獲得1000萬元省級財政專項經(jīng)費支持，運行期經(jīng)費還將根據(jù)年度考核結(jié)果動態(tài)調(diào)整；依托單位每年配套支持不低于1000萬元，同時鼓勵通過社會資本合作、捐贈資助等方式拓寬經(jīng)費渠道。此外，省實驗室自主立項項目經(jīng)論證審核后可納入省科技計劃體系，承擔國家重大科技任務(wù)后還將獲得省級配套支持。
人才隊伍建設(shè)是《辦法》的核心亮點之一。實驗室將建立市場化用人機制，實行固定人員與流動人員相結(jié)合的模式，固定人員原則上僅在1個省級科技創(chuàng)新平臺任職。同時明確實驗室主任每屆聘期5年，累計任職不超過2屆，且主任、副主任中需配備45周歲以下科研技術(shù)骨干，強化青年人才培養(yǎng)力度，構(gòu)建合理有序的人才流動機制。
考核評價方面，《辦法》破除“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”傾向，以成果質(zhì)量價值、應(yīng)用貢獻成效、資源使用效率和產(chǎn)業(yè)支撐作用為核心評價標準，實行年度考核與定期評價相結(jié)合的機制，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四檔。同時建立“有進有出”的動態(tài)管理機制，年度考核不合格的將限期整改，整改仍不合格的予以撤銷，確保省實驗室建設(shè)質(zhì)量。
值得關(guān)注的是，《辦法》還創(chuàng)新設(shè)立容錯機制，尊重科研規(guī)律，鼓勵創(chuàng)新探索，對實驗室經(jīng)審定的改革創(chuàng)新舉措予以免責，營造寬容失敗、潛心研究的學術(shù)氛圍。
目前，山西已批準建設(shè)低碳建筑、土壤健康、先進半導體等多家省實驗室，此次《辦法》的出臺將進一步推動全省高能級科技創(chuàng)新平臺體系化、建制化發(fā)展，為打造區(qū)域創(chuàng)新高地、支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供堅實制度保障。
（責任編輯：梁艷）
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