本報記者 王國梁 張林泉
“守護一方平安、建設(shè)幸福忻州”是她矢志不渝的初心和作為一名政法干部的政治擔當。從事平安建設(shè)工作10余年的她，以一名共產(chǎn)黨員的執(zhí)著與堅守，默默奉獻，孜孜以求，把涉及老百姓冷暖安危的每一件小事都放在心上，狠抓調(diào)查研究，多提善治之策，在推動平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標責(zé)任制落實，深入開展掃黑除惡專項斗爭、“三大領(lǐng)域”打擊整治、矛盾糾紛排查化解等工作中勇挑重擔，積極作為，為提升人民群眾的安全感滿意度作出了重要貢獻。她所從事的忻州市平安建設(shè)工作連續(xù)9年位列全省前列。2021年還被評為“山西省維護婦女兒童權(quán)益先進個人”。她，就是被譽為甘當“平安忻州”建設(shè)守護者的忻州市委政法委綜治督導(dǎo)室主任祝佳。
耕耘就有收獲，付出總有回報。2021年12月，祝佳獲得“平安中國建設(shè)先進個人”稱號。
牢記使命 履職盡責(zé)擔當
祝佳，女，1984年2月生，中共黨員。參加工作以來，她始終堅持認真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，在思想和行動上與黨中央保持高度一致，始終嚴格落實上級部署，履職盡責(zé)、勇于擔當、主動作為，始終堅持以政治擔當過硬、思想建設(shè)過硬、業(yè)務(wù)能力過硬為目標，以平安建設(shè)上水平為追求，全身心投入到“平安忻州”建設(shè)的事業(yè)中。
轉(zhuǎn)任綜治督導(dǎo)室主任以來，祝佳結(jié)合實際，科學(xué)設(shè)計考評細則，多次深入基層一線進行督導(dǎo)檢查。聚焦平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，牽頭推動成立書記任組長的市委平安忻州建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，以及社會矛盾化解等9個專項組，推動各級各部門認真落實平安建設(shè)責(zé)任。聚焦平安建設(shè)目標責(zé)任制，年初訂立平安建設(shè)工作責(zé)任書，年底建立平安建設(shè)工作實績臺賬，對考核靠后的縣（市、區(qū)）和成員單位進行全市通報并進行約談，嚴格實行責(zé)任查究，全市累計運用綜治政策工具151次，起到了很好的警示作用。
從2012年開始，在祝佳與同事們的不斷努力下，成功完成了歷年全省平安建設(shè)考核印證資料準備工作，勝利完成了省委政法委平安建設(shè)考核工作，為忻州市平安建設(shè)工作連續(xù)9年位列全省第一方陣打下堅實的基礎(chǔ)。
“‘身在兵位、胸謀大局。’她工作認真，態(tài)度端正，責(zé)任心強，嚴格按照組織要求和領(lǐng)導(dǎo)安排，扎實有效地開展工作。在綜合科工作期間，傾誠盡力，任勞任怨，認真做好了上傳下達、辦事辦會、文件制定、檔案管理等日常工作，優(yōu)質(zhì)、高效、圓滿完成上級領(lǐng)導(dǎo)安排的各類任務(wù)?！蓖聜儗ψ＜训墓ぷ骺偸欠Q贊有加。
善謀善為 錘煉過硬本領(lǐng)
在忻州市委政法委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，祝佳善謀善為，緊緊圍繞建設(shè)“平安忻州”總目標，組織實施、推動落實了社會治安防控體系、特殊人群服務(wù)管理體系、矛盾糾紛排查化解體系建設(shè)，積極參與掃黑除惡專項斗爭、“雪亮工程”建設(shè)等一系列“平安忻州”建設(shè)重點工作，有力地促進了全市平安建設(shè)工作趕超跨越、進位爭先。
在掃黑除惡專項斗爭中，積極推進“六清”行動、“六建”工作，共打掉涉黑涉惡團伙106個，累計查封扣押凍結(jié)涉案資產(chǎn)13.51億元，立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”案件389件，處理716人，發(fā)出“三書一函”2191份，整治各類亂點12941個，建立組織領(lǐng)導(dǎo)、隊伍建設(shè)、目標任務(wù)、工作保障、考核評價常態(tài)化工作體系，形成嚴打高壓態(tài)勢。在開展社會治安、經(jīng)濟民生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村三大領(lǐng)域整治專項行動中，全市聚焦三大領(lǐng)域突出違法犯罪，破獲刑事案件1419起、抓獲犯罪嫌疑人917人，制發(fā)風(fēng)險提示函9個，取得了階段性成效。
在婚姻家庭矛盾糾紛排查化解中，推動成立市委平安忻州建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其社會矛盾化解專項組，統(tǒng)籌推動婚姻家庭等重點領(lǐng)域矛盾糾紛排查化解。去年年初以來，全市累計排查化解婚姻家庭類矛盾糾紛368件，處置356件，處置率96.74%。
創(chuàng)新宣傳 營造共建氛圍
為進一步提高群眾識騙防騙能力，從源頭上有效遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件發(fā)生，切實維護廣大人民群眾切身利益，筑牢平安忻州建設(shè)基礎(chǔ)，祝佳高度重視、主動作為，積極參與平安建設(shè)宣傳教育。在全市范圍內(nèi)組織開展的防范非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙集中宣傳活動中，祝佳主動牽頭，多次深入基層一線開展實地督導(dǎo)、實地宣傳。據(jù)了解，在她的帶動下，全市各級各有關(guān)部門共組織工作人員15516人，組成入戶宣傳小分隊2387支，利用各類媒體宣傳19437次，懸掛條幅、宣傳標語4852條，發(fā)放《防范非法集資宣傳手冊》68.019萬份，發(fā)放《防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳手冊》68.317萬份，發(fā)放《致全市廣大人民群眾的一封信》119.8741萬份，簽訂《自覺防范和遠離非法集資承諾書》124.098萬份，入戶總數(shù)為118.718萬戶，宣傳覆蓋率達94.17%，切實推動“要錢不給、給錢不要”的防騙理念深入人心，全市電信詐騙案件發(fā)案率連續(xù)多月大幅下降。
以提高人民群眾對平安建設(shè)工作的認知度、認可度為前題，祝佳精心組織，在全市范圍內(nèi)積極籌備了“三微”比賽，拍攝選送了一大批立意高、構(gòu)思好、質(zhì)量優(yōu)的“三微”作品，多部作品在中央和省評比中獲獎，極大地營造了平安忻州、共建共享的濃厚氛圍。
務(wù)實篤行 平安創(chuàng)建成效顯著
為全面推動特殊人群服務(wù)管理工作，祝佳結(jié)合業(yè)務(wù)工作職責(zé)，加強重點青少年群體管控，開展“12355陽光行動”，加強青少年法治宣傳教育，推動青少年法治教育基地縣級全覆蓋，組織普法志愿隊開展進社區(qū)、進學(xué)校等活動。推動“青少年零犯罪零受害社區(qū)（村）”試點工作，開展“困境青少年”興趣愛好培養(yǎng)等服務(wù)活動。扎實推進社會心理服務(wù)體系建設(shè)工作，積極開展重點人群心理服務(wù)體系建設(shè)示范創(chuàng)建活動，并確定了五寨縣參加省級示范創(chuàng)建活動，原平市等9個縣（市）、奇村鎮(zhèn)等30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參加市級示范創(chuàng)建。全力推進“平安忻州”建設(shè)，努力實現(xiàn)了因重點人群服務(wù)管理不到位引發(fā)的重大案（事）件的有效遏制、相關(guān)糾紛和問題明顯減少、重點人群服務(wù)管理和矛盾糾紛化解水平明顯提高的工作目標，切實從源頭上預(yù)防和減少因心理問題引發(fā)各類案（事）件的發(fā)生。推動強化易肇事肇禍等嚴重精神障礙患者服務(wù)管理工作機制建設(shè)，加強嚴重精神障礙患者管控，逐一明確了責(zé)任人，建立“五包一”責(zé)任制，落實穩(wěn)控措施。推動加強特殊人群管理和社區(qū)矯正工作，完善特殊人群信息溝通機制，做到底數(shù)清、去向明、不漏管、不失控，為穩(wěn)步推進平安、文明、“四宜”忻州建設(shè)作出了積極貢獻。
（責(zé)任編輯：梁艷）
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